——关于发展畜牧产业的思考
畜牧产业是旬阳双河的一项传统产业，也是大农业的一个重要组成部分，县委、县政府立足全县农业产业结构调整和建立农民稳定增收的长效机制，把畜牧产业作为增加农民收入，促进经济增长的五大产业之一，提出积极发展大村大户，加大生猪良繁基地建设，加快百万头生猪基地建设步伐，制定了发展规划，夯实发展措施。从镇情现实情况出发，双河是一个典型的农业大镇，地上无烟、地下无矿，发展畜牧空间大，地理条件优越，应该说畜牧产业在农业大镇最具有发展潜力，生产要素成本低、周期短、见效快，特别是有劳动力的优势。随着人们生活质量的提高，畜牧产业市场的扩张，畜牧产业在促进农业发展、农民稳定增收中起着举足轻重的作用。
发展畜牧产业是推进现代循环经济，促进生产、生态相互作用、相互发展。畜禽粪肥可以有效改善土壤结构，促进种植业增产增收，实现农业生产、生态良性循环。发展畜牧业为沼气建设提供重要原料，从而加快推广新能源，减少人们对薪柴的耗费，有利生态环境保护、森林资源保护，节约资源、劳力，减少疾病，增强人们健康、提高生活质量，有助于“圈、厕、沼”一体化的庭院建设。
发展畜牧产业是农民持续增收的关键。畜牧产业对自然环境的依赖性相对较低，稳定性较强，在不断完善防疫体系，加大科技投入，把握市场信息，打造绿色品牌中，双河处于秦巴山区，气候环境适中，无工业污染，大力发展无公害、绿色等特色畜禽产品是符合科学发展的，是增加农民收入的有效途径。
一、我镇发展畜牧产业面临的问题
1、思想不够解放，发展观念陈旧。
一是农民的商品意识差，经营管理粗放。大部分农民传统的养殖观念和养殖方法在农村普遍存在。“养猪为过年，养羊讨人闲，养牛为种田，养鸡换油盐”的陈旧观念根深蒂固，大部分家庭养猪、养羊、养鸡主要是用来平时待客和改善日常生活，作为一种副业。特别是高山边远的农户受市场信息、养殖技术和基础设施条件的限制，畜牧养殖始终处于低水平、老方法、旧思想的基础上，导致养殖数量少、品种杂、不成规模，没有明显的经济效益。二是大部分农民害怕承担风险，求少求全的思想严重，养殖方法简单、生产技术落后，导致畜牧产业无法成为支撑农村经济增长的主导产业，始终处于小打小闹、不成规模、效益不够显著的格局。
2、缺乏养殖技术，基础条件落后。
一是养殖技术简单。大部分农户长期使用着传统的喂养技术，在饲养的选料上主要采用粮食、剩饭、杂草，特别是牛、羊、禽靠的是“自然”养殖技术，“早上一鞭赶上坡，任其东南西北跑；下午一群收回圈，不管是否吃的好”的粗放养殖，缺乏精养和圈养的习惯，更谈不上圈舍饲养、科学配料，缺乏对饲料的科学选配，有效利用；二是设施简单。大部分采用传统的养殖方法，除养猪以圈舍为主以外，如牛、羊、禽全部采用野外散养。建圈舍主要以木栏为主，图方便求省事，圈舍修缮方法陈旧，配套设施不齐，住宅选址，随意建圈，露天喂养，圈舍脏、乱、差，畜禽生长环境恶劣，因而导致畜牧养殖成本增大，周期延长，出栏率低，效益不高。
3、防疫体系不全，技术落后。
疫病防治是做好畜牧产业的关键。传统的畜牧养殖一般都是自生自灭的生产方式，农民不注重畜禽防疫和预防工作，存在重养轻防、重养轻管的现象。防疫机构不全，虽然乡镇都建有畜牧防疫站，农民对防疫认识模糊、重视不够，防疫技术不高、防疫设施落后，使防疫站的作用难以发挥出来，有形同虚设的现象。特别是部分村无防疫人员、无防疫技术、无防疫设施的“三无”现象，畜禽防疫处于空档。同时，地方财力有限，防疫人员的基本报酬无法保障，导致遇上季节性畜禽病时，无法得到及时有效控制，畜禽因病而大量死亡，不仅给养殖户造成严重的经济损失，而且又严重挫伤了农民养殖的积极性。
4、畜牧市场混乱，产品质量难保。
畜牧生产的效益最终要靠市场来决定。目前，畜牧市场总体情况良好，商品供不应求，畜牧产品价格走高，市场相对比较稳定，畜牧生产的前景看好。但从畜牧生产发展长远来讲，也存在一些消极因素，一是畜牧市场管理较为混乱，产品的质量难以完全保证，商品的价格波动经常发生，这些都给消费者和生产者带来消极影响，从而阻碍畜牧产业的发展。二是畜牧产品来源主要在农村，但消费市场主要在城镇，因而因运输难产生一定的运输成本。大部分养殖户又处于边远农村，交通条件差，甚至有个别地方道路不通，产品运输困难、信息闭塞，不仅增加了畜牧生产的成本，又严重制约畜牧产业的发展，影响发展畜牧养殖的信心和决心。
二、双河镇畜牧产业发展对策建议
面对畜牧业发展的有利条件和大好机遇，要真正把畜牧产业变成产业中的骨干项目，让畜牧业撑起农村经济的半壁江山，在推动镇域经济发展中发挥主力军作用，我们必须从思想上加强认识，坚持因地制宜，不断强化工作措施，走“有规模、大群体、全服务”发展路子，全力做大做强畜牧产业。
1、强化思想认识，营造浓厚氛围。
认识是行动的先导，要从保持镇域经济可持续发展的高度来认识农业大镇发展畜牧产业的重要性，进一步理清思路、统一思想认识，加强宣传引导，不断树立生态意识，结构调整意识和科学饲养、助农增收意识，进一步增强又好又快发展畜牧产业的紧迫性和责任感，镇村两级要通过典型引路、会议、讲座、学习先进、技术传授、政策扶持等形式，广泛宣传畜牧产业发展的有利基础、现实条件、市场前景和发展前景。加强群众对发展畜牧产业的认识，从传统养殖观念中彻底解放出来，树立科学的养殖观念，形成全面重畜牧、重养殖的浓厚发展氛围。
2、推广先进技术，增加科技含量。
针对农村受传统养殖技术的影响，新的生产技术推广需要一定的时间和过程，要提高畜牧生产效益，必须从提高技术水平、改造原始生产方式入手，加大畜牧生产的科技投入，通过组织科技干部外出学习考察和邀请专家学者现场指导方式，对养殖人员进行现场技术培训，坚持不懈，形成制度化、规范化，在农村培养一批畜牧养殖能手、畜牧养殖专家。通过能手、大户、专家的效应，带动农村畜牧产业又好又快发展。
3、依靠科技创新，提高养殖效益。
要加强良种繁育体系建设，镇畜牧站要加大力度，扎实工作，建立规范化生猪精液供应站，各村建立人工授精点，形成配种网络，在种猪中以长白、杜洛克、大约克为主，加快猪种改良步伐。饲养商品猪必须以三元杂交为主，争取利用3年时间，使全镇商品猪三元杂交普及率达到80%以上。
4、强化防疫体系，抗击疫病风险。
我们一定要坚持畜牧生产和疫病防治并重的思想。一要建立严密的疫病防控体系。从种畜引进到畜牧产品出栏等各个环节抓起，针对不同的畜牧品种制定具体方案，定时定期进行疫病监测和检查，做到有病治病，无病防病，保证畜牧安全生产。二是建立健全防控网络，镇村都要成立防疫机构，落实防疫人员，筹足防疫经费，建好防疫阵地，防疫设施齐全，确保防疫工作有效正常开展。三是每个养殖大户中都要培养一名防疫技术人员，专门从事畜牧防疫工作。全面落实防疫人员奖惩制度，坚持责与利相统一，真正使防疫工作有人管、防疫责任有人担、防疫技术大提高、防疫队伍不缺位，真正使畜牧防疫工作走上制度化、经常化、规范化的渠道。
5、规范畜禽市场，加强监督管理。
建立规范有序的畜牧生产市场，既是现实需要，又是长远之举。要采取政府引导，社会参与的方式，组建稳定的畜产品销售市场，鼓励组建畜牧生产协会，通过社会中介组织为畜牧生产人员提供各种服务。要建立引种、防疫、生产、销售、加工“五位一体”的畜牧市场体系，建立固定的销售市场，采取订单生产模式，让农户有目的、有重点的组织生产，有效规避市场风险。要加大通村通组道路建设、通讯信息建设，充分发挥村级信息服务站的作用，让农民随时了解市场信息，不断降低养殖成本，依法保护农户的合法权益。
6、加大扶持力度，强化责任落实。
要建立畜牧产业稳定发展的长效机制。镇村两级组建畜牧产业发展领导小组，把畜牧产业作为践行科学发展观、实现镇域经济又好又快发展的重要议事日程，定期研究，及时解决实际问题；二是组建一支畜牧产业服务队，切实抓好科技宣传、科技培训、疫病防治和抓点示范工作；三是积极争取项目资金，小额信贷，适度向大村大户倾斜；四是对养殖大户用地、用料优先安排，减少一切费用；五是层层签定目标责任书，做到层层有任务，镇对村实行目标责任考核，纳入绩效管理，树立先进典型、重奖养殖大户，做到政策扶持落实到位，层层责任明确到位，养殖大户奖励到位，真正使畜牧产业成为我镇农民稳定增收的骨干项目，让畜牧产业造福双河人民。