一、指导思想

    按照 “一村一品”示范村建设要求，围绕生产400万公斤高山反季节商品蔬菜总目标，紧密结合羊山村实际，以发展畜、池（沼气池或化粪池）、菜循环农业经济和高山反季节大路无公害蔬菜为重点，以产业基地建设和积极兴办无公害蔬菜产品营销企业为工作抓手，以调优种植结构、强化技术培训、加大政策扶持为支撑，高起点、高标准、高质量，科学实施羊山蔬菜产业技术、信息、产销配套服务体系建设，实现高山蔬菜这一新兴产业规模化生产、规范化种植、品牌化营销、产业化经营和经济、社会效益双丰收。通过2-3年的努力，把羊山村建成高山反季节无公害蔬菜生产示范基地和蔬菜“一村一品”示范村。

    二、目标任务

    规划到2010年，建成高山反季节商品蔬菜基地2000亩以上，平均亩产无公害蔬菜2000公斤以上，年提供400万公斤以上商品菜，平均亩产值3000元以上，总产值600万元以上，纯收入400万元以上，农民人均纯收入3200元以上。取得羊山高山反季节蔬菜产品及基地无公害认证和品牌商标注册。走“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化经营之路，产品打入县城及周边大中城市饭店、宾馆和市场。

    三、分步实施计划

    1、高山反季节无公害蔬菜基地建设

    2008年，全村发展无公害蔬菜基地1500亩（其中，洋芋1000亩、白菜100亩、甘蓝150亩、萝卜150亩、旱黄瓜50亩），重点是抓好两个规范化栽培示范点（羊山村东庵片10亩、西庵片15亩）。

2009－2010年，全村发展无公害蔬菜基地2000亩以上。取得羊山高山反季节蔬菜产品及基地无公害认证和品牌商标注册。

    2、畜、菜、池循环农业经济示范户建设

    2008年，发展畜、沼、菜示范户2户，畜、池、菜示范户20户；2009年后稳步推进，80%种菜户实行畜、池、菜循环农业经济模式。

    3.兴办营销加工企业

    2008年，建成营销网络；2009年兴办初加工企业一个，走“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化经营之路，产品打入县城及周边大中城市饭店、宾馆和市场。

    四、保障措施

    （一）加强宣传发动，提高农民认识。通过算帐对比、示范引导、典型引路等形式多样，耐心细致的思想宣传发动工作，充分调动广大农民群众的积极性、主动性。

    （二）突出重点、狠抓关键。突出畜、池、菜循环农业经济和高山反季节大路无公害蔬菜基地两大建设重点，狠抓茬口布局、适宜品种选择、规范化栽培、无公害化生产四大关键，高起点、高标准、严要求，整村快速推进。

    （三）强化技术培训，加强技术指导。全方位多形式抓好技术培训，全面做好技术、信息和物资的配套服务工作，全面提高 种植技术水平。深入开展调查研究，科学破解产业发展技术难题，及时制定出《羊山村高山反季节无公害蔬菜种植茬口安排计划》，主要集中在夏秋淡季供应市场；及时编发羊山蔬菜基地白菜、甘蓝、萝卜、旱黄瓜无公害栽培技术规程；生产上实行“五统一”，即：

    1、统一安排播期。合理布局、排开播种，集中在夏秋淡季供应市场。

    2、统一选择品种。选择适宜羊山气候、土壤的品种。

    3、统一育苗移栽。白菜、甘蓝实行集中育苗移栽。

    4、统一防治病虫。组建蔬菜病虫防治小组，施用符合无公害蔬菜生产的农业投入品。

    5、统一规范化栽培。按照无公害蔬菜栽培技术规程组织生产。

    （四）资金投入以农户为主，项目资金优先安排。要按照谁受益谁投入的原则，搞好指导、优先帮建。把协调争取的各级财政支农、信贷支农和贴息贷款资金，切块用于示范村建设，及时落实中省市“一村一品”扶持奖补政策。2008年，农户种植蔬菜种子款全免，由构元乡政府扶持三分之二，农业局扶持三分之一；享受沼气、农机具项目补助。

    （五）组建蔬菜合作社，搭建销售市场平台。在蔬菜上市之时，由农业局、构元乡政府组织召开羊山高山反季节无公害蔬菜推介会；组建羊山村蔬菜合作社，发挥职能作用，内联种植户、外联销售市场，全面推行“龙头企业＋合作社＋基地＋农户”的产业化经营模式，搭建销售市场平台，确保示范村种植效益稳步提高。

    （六）加强组织领导，夯实责任抓落实。农业局成立由分管局长任组长，相关站办负责人为成员的示范村建设工作组，抽调技术干部具体包抓；构元乡成立由分管领导任组长，镇财政所、信用社、农业站、羊山村负责人为成员的示范村建设工作组。县局（包抓单位）、乡、村分工明确，责任分解落实到人，抽调的干部驻村现场指导包建，把本建设规划任务进一步细化落实到农户，造册登记，排出完成计划时间表。抽调的包抓干部要严格按照岗位目标责任进行考核。县、乡各包抓单位负责人要亲自上手，为包抓技术干部出谋划策，协调任务的落实，寻找工作突破口，加强工作沟通配合，充分发挥农民群众的参与与意识，形成上下左右齐心协力的工作格局，确保羊山村高山反季节无公害蔬菜生产基地暨蔬菜“一村一品”示范村建设任务的全面完成。

                             旬阳县农业局

                              二OO八年四月一日