中共旬阳县农业局委员会

关于认真做好学习实践活动分析检查阶段工作的通知

各党支部：

按照《旬阳县第一批开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》，现就做好农业系统第二阶段工作通知如下：

一、认真做好分析检查阶段各项工作

学习实践科学发展观活动已由学习调研阶段转入分析检查阶段。这一阶段的主要任务是征求意见，找准问题，分析原因，理清思路，明确方向。重点做好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告等几个环节的工作。

1、进一步做好征求群众意见的工作（5月20日之前）。采取多种形式，进一步征求干部职工的意见和建议。拟召开离退休职工座谈会、党代表、人大代表、政协委员、服务对象座谈会。

2、做好汇总整理，反馈群众意见工作（5月25日前）。局党委对征求到的意见和建议进行汇总、梳理，并如实向领导班子集体和班子成员个人反馈。

3、开展好交心谈心活动（5月21日—26日）。认真开展交心谈心活动，班子主要领导与成员之间、班子成员之间要进行交心谈心，增进团结、形成共识。

4、准备班子集体和个人书面发言材料（6月1日—10日）。从领导班子和个人两个方面认真准备书面发言材料。班子成员都要对照科学发展观的要求和征求到的意见，分析检查在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，提出整改方向，形成个人发言材料。

5、认真开好党员专题组织生活会（6月15日前）。每个党员都要按照科学发展观要求，认真查找思维观念、工作思路、落实措施、推行机制、工作作风、工作成效方面存在的不适应不符合科学发展观的突出问题，找准问题根源，总结经验教训，明确努力方向。班子成员要参加组织生活会，听取党员对领导班子和领导班子个人的意见建议，进一步把民主生活会发言材料修改完善好。

6、精心组织领导班子专题民主生活会（6月20日前）。局领导班子召开一次专题民主生活会。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，重在分析问题、总结经验、明确方向。领导班子成员要结合实际，根据调研梳理出的意见，着重从思想观念、能力素质、工作作风、方法举措、制度机制等方面，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，深刻分析原因，认真、严肃地开展批评和自我批评。在民主生活会上，领导班子成员要紧紧围绕主题，认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，吸取经验教训，自觉改进提高。领导班子专题民主生活会可以适当扩大列席人员范围，邀请党代表、人大代表、政协委员、服务对象代表列席。全体党员以支部为单位参加专题组织生活会，要按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。

6、起草好领导班子分析检查报告（6月10日前）。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在充分利用学习调研、解放思想讨论、民主生活会成果的基础上，认真总结贯彻落实科学发展观的情况，找准存在的突出问题，分析主客观原因特别是主观原因，总结和提炼学习实践活动中形成的新认识，提出贯彻落实科学发展观、推进农业工作发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，以及加强领导班子自身建设的具体措施。分析检查报告以梳理问题、分析原因、明确整改思路及举措为主。一要找准问题，深入透彻、击中要害，二要从领导班子的思想、能力、作风和党性等主观方面科学分析原因，三要充分反映学习调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果。

7、做好分析检查报告征求意见、修改定稿工作（6月15日前）。局领导班子分析检查报告报县学习实践活动指导组审阅，局直单位班子分析检查报告报农业局学习实践活动领导小组办公室审阅。

8、做好分析检查报告群众评议工作（6月25日之前）。领导班子分析检查报告形成后，要召开党委会，认真贯彻群众路线，扎实搞好群众评议，广泛听取各方面对分析检查报告的意见，集思广益、凝聚共识、充分讨论、修改完善。群众评议采取座谈会和书面评议等方式进行，着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面进行评议。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。领导班子分析检查报告经修改完善后，要在一定范围内以适当方式公开，使之成为指导工作开展的重要文件。

二、具体工作要求

1、领导带头，认真组织，积极参与。局领导班子成员要带好头，一方面做好组织工作，另一方面要积极主动参与活动的开展。

2、严格程序，按照规定进度高质量地完成各项工作。学习实践活动开展以来，县上多次强调要突出实践特色，把务求实效贯穿于活动全过程。调查研究和分析检查要着眼于解决问题，不能避实就虚，要注重实效，不做表面文章，不搞文山会海，坚决避免形式主义。局学习实践活动领导小组办公室要随时掌握活动的进展情况，加强舆论引导，推广好的做法和经验，及时发现倾向性、苗头性问题，区分情况分类指导。

3、进一步提高认识、端正态度

   （1）坚持把学习贯彻始终。学习实践活动第一位的任务是学习，学习是前提、是基础。通过学习，要使科学发展观在广大党员干部头脑中扎下根，真正树立起推动工作科学发展的牢固理念。要继续组织深入学习《科学发展观重要论述摘编》和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》等学习材料，要采取符合不同对象特点、灵活多样的方式组织学习，加强辅导，切实提高广大党员的思想认识。深入分析工作中存在的问题，进一步加深对科学发展观的认识和理解。

    （2）坚持把解放思想贯彻始终。发展观念的更新、发展思路的转变、发展难题的破解、体制机制的完善，都离不开思想的解放。因此，我们要以解放思想为先导，使广大党员特别是党员领导干部进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，把思想认识从违背科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，形成解决问题的思路，凝练科学发展的共识。党员领导干部要带头改造主观世界，要在解放思想的基础上理清发展思路。对于一些事关发展的认识和观念问题，党员干部要从发展的大局出发，认真地做一下自我梳理，问一问自己思想是否开放，是否适应形势发展的需要，是否脱离了客观实际。面对一个高度开放的世界、一个快速发展的社会，我们的思想不能封闭、不能保守、不能僵化，要坚持改革创新、兼容并包，反对墨守成规、固步自封。

（3）坚持把解决问题贯彻始终。要解决问题，首先必须研究和找准问题。进入分析检查阶段后，要抓住那些影响和制约科学发展、群众反映强烈、当前具备或基本具备解决条件的突出问题，边学边改、边查边改。从实际出发，尽力而为，量力而行，什么问题突出就着力解决什么问题。要抓住有利时机，早谋划、早启动，抓紧制定和完善推进科学发展迫切需要的有关规章制度，以体制机制创新促进解决问题，把解决问题中形成的好办法、好经验用制度固定下来，形成推动科学发展的长效机制。

                      中共旬阳县农业局委员会

                                  2009年5月18日